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表16. 醫院病床需求

醫院病床需求（佔床日數）
人口 2012 數字
（人口 x 住院率 x 平均住院時間）
年齡組別
2012年 2044年 每年住院率 平均住院 2012年 2044年
日數
0-4 262,500 226,600 30.8% 5.2 419,700 362,300
5-14 550,700 491,600 4.4% 4.3 104,400 93,200
15-24 877,100 681,600 3.7% 4.0 129,100 100,300

25-34 1,091,700 1,141,100 6.6% 4.0 286,500 299,400
35-44 1,143,300 1,043,300 5.7% 4.7 306,800 280,000
45-54 1,279,700 1,073,300 6.3% 5.8 469,100 393,400

55-59 540,700 534,100 8.9% 6.7 322,400 318,500
60-64 428,600 506,700 11.2% 7.4 354,600 419,200

65-69 264,500 470,500 15.4% 7.8 317,500 564,800
70-74 221,100 488,500 19.5% 8.4 361,400 798,500
75-79 200,000 479,800 25.9% 9.0 466,200 1,118,400

80-84 151,100 483,500 33.9% 10.0 512,500 1,640,000
>=85 134,600 603,400 42.0% 11.3 639,100 2,865,100

總計 7,145,600 8,224,000 4,689,400 9,253,300

資料來源：長遠財政計劃工作小組、政府統計處。

再談安老院。正如第一章所述，香港的長者越來越多，但近年安老院宿舍位卻不增
反減。如果現在我們已經有3萬多名長者輪候資助院舍宿位，而且安老院舍不能用高地
積比率興建，因為《建築物條例》規定所有安老院舍最高只能達24公尺。我們又要到哪
裡找興建這麼多低密度安老院的土地？

當然，不是所有長者都需要安老院舍。事實上，香港的長者入住院舍比率（institu-
tionalisation rate）一直都比海外國家高；而香港政府亦一直重申安老政策的方針是「居
家安老為主，長者入住院舍為輔」。不過，香港今天的相關配套仍相當不足；而要做到
「居家安老」，也一樣需要足夠的長者日間暫託中心、社區長者活動中心、基層醫療設
施等等，才談得上減輕長者的院舍服務的依賴。

3.4.2. 長者照顧設施需要大量醫療、護理人手

再者，醫院、安老院和社區長者中心不是一個「空殼」，當中還須人手運作和照顧
長者。然而，香港除了醫院病床不足之外，同樣嚴重的還有醫護人手（尤其是公營體系）
和安老行業人手短缺的問題。

根據統計處2015年第一季的數據，「住宿護理行業」的職
位空缺率高達7.5%，是有關統計調查所有選定行業當中空
缺率最高的一個。

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