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政 因此，我們建議大灣區內地各市住房和城鄉建設局、市場監管局、 除此之外，居住證與俗稱「回鄉證」的港澳居民來往內地通行證為
策
建 銀保監局等相關部門降低香港居民置業的門檻，令港人在繳付 供長期居住或短期逗留在內地的港人使用，在功能上有不少重疊
議
首期、按揭等方面可以與當地戶籍居民一致。長遠而言，內地各 的地方。在金融和置業方面，回鄉證的實際應用場景更多亦更
主要城市（如上海、成都及西安等）相關部門可考慮豁免港人繳交 方便，例如港人在內地置業時必須出示回鄉證，同時更多銀行
社保的條件，讓港人只需有創業或就業的證明就可以在當地置業。 接受港人以回鄉證處理開戶等事宜；居住證在教育範疇表現
更出色，可賦予持有者或其子女接受義務教育的權利；在醫療
除了以上子女教育、醫療及置業三方面的痛點，港人在內地生活
服務上，兩者都可以被用作合法的身份證明文件讓有穩定工作的
仍需面對其他生活掣肘，比如香港居民在內地的居民證件問題。
港人繳交醫保，居住證更可以讓沒有穩定就業或未就業的香港
2018年8月，國務院發布《港澳台居民居住證申領發放辦法》，
居民申請醫保，但在使用線上預約等線上服務時回鄉證認受性
居住在內地半年以上的香港居民可以申領港澳台居民居住證，
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更高。 因此，不少香港居民以兩張證件分別辦理不同範疇的
依法享有居民待遇，享受金融民生、醫療及教育等「三項權利、
事務，但兩者的信息不互通，導致在某些場景下的應用變得很
六項基本公共服務、九項便利」，便利港人在內地工作、學習和
困難。例如在電子錢包工具上綁定的銀行卡要與認證信息一致，
生活。然而這些便利在現實中的實施未如理想，香港居民並未能
由於居住證和回鄉證的持有者被當成兩個個體，因此如果在
充分享受居住證帶來的便利。目前一些需要實名認證的手機應用
支付寶（Alipay）上使用居住證進行實名認證，就無法用回鄉證辦理
程式或線上服務平台，包括部分醫院線上預約系統和政府平台，
的銀行卡綁定該支付寶賬戶，反之亦然。有鑒於此，未來或可
都不支援以居住證作為身份證明文件，令香港居民無法使用部分
重新審視兩者的的定位和功能，並加強信息互通，滿足在內地旅
服務或需時處理相關手續。另外，線下使用居住證需要配合
遊、短期或長期居留的香港居民的需求。
讀卡機或人臉識別系統，但一些地方的讀卡機和人臉識別系統
未有更新，令港人即使成功在線上購買車票或門票也無法線下
取票。
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一些醫院的應用程式只接受回鄉證作為香港居民的身份證明文件進行網上預約等服務
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