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政 另外,為了更好地落實惠及港人的新政策,我們建議香港特區 建議4. 提升孵化器效能,為在孵企業提供風險
策
建 政府駐內地辦事處(駐內地辦事處) 推動及加強與不同內地政府部 投資
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議
門在工作層面的溝通,並作為港人企業與內地不同政府部門的聯
孵化器(Incubator)以促進科技成果轉化和培育初創科技企業為
絡點。除了聯繫負責內地與香港進行商貿的部門外,駐內地辦事
宗旨,提供辦公空間、共享設施和一系列的專業化服務,是國家
處亦可加強與負責知識產權、創新發展乃至醫學藥械方面的部
創新體系的重要組成部分、創新創業人才的培養基地、大眾創新
門,如各省知識產權局、科學技術廳、藥品監督管理局等的
創業的支撐平台。作為創新和創業的重要基礎設施,內地的孵化
溝通,作為港人企業與內地不同部門的橋梁,以減少港人以個人
器數量增長迅速。根據2021年的統計數字,全國科技企業孵化器
身分與內地部門交涉而可能出現求助無門的情況。另一方面,
數量高達6,227家(火炬中心,2022)。
駐內地辦事處的職能可以更加面向港人港企。2022年施政報告提
不過,現時不少內地孵化器的管理水平有待提高,其對初創企業
出駐粵辦設立的專責推廣中心可透過舉辦專題講座講解在粵營商
的支援側重於提供辦公場地、一次性補助等較為基本的孵化
的挑戰,觸及如稅務法制、人力資源等難題。駐內地辦事處亦可
功能,相對缺乏長期支持初創企業的措施(特別在融資方面),
定期透過不同形式的交流會、線上會議,向香港青年解讀新政
因此往往未能全面地協助初創企業成長。本研究的問卷調查亦
策,並負責跟進、收集港人在實際操作和申請上遇到的問題,
顯示,在曾經入駐內地孵化器的受訪者當中,70%同意入駐
之後向內地官員提供反饋,全方位解決港人在內地創業、就業遇
孵化器對建立和拓展其公司業務而言十分重要(圖36)。由此
到的疑難雜症。
可見,在內地創業的港青十分需要孵化器提供切實、足夠的
幫助。為了提高香港青年在內地創科領域的創業成功率,本部分
針對孵化器提出三個建議,包括鼓勵孵化器運營團隊由熟悉政府
運作和具有企業經驗的人士組成(建議4.1),鼓勵孵化器幫助初創
企業申請政府補貼,並向成功申請政府補貼的企業預支補貼額
(建議4.2),以及鼓勵由政府支持的大型孵化基地牽頭,對在孵
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香港特區政府在北京設立辦事處,在廣東、上海、成都和武漢設立經濟貿易辦事處 企業進行風險投資(建議4.3)。
(經貿辦),並在駐京辦下成立駐遼寧和駐天津聯絡處,在駐廣東經貿辦下分別成立駐
深圳、駐福建和駐廣西聯絡處,在駐成都經貿辦下成立駐重慶聯絡處和駐陝西聯絡處,
在駐上海經貿辦下成立駐山東聯絡處和駐浙江聯絡處,以及在駐武漢經貿辦下成立駐
湖南和駐河南聯絡處,作為特區政府和內地之間的橋梁。
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