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生物技术是国家战略性新兴产业之一，国家在“十四五”规划中

要求“推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物
育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济”。因此，
港深发展生物科技与国家的规划和政策息息相关。港深两地面临的
一些更为宏观或超越两地事权的问题，在一国两制下，也需要中央
政府的支持以针对性解决。在第六章，我们将就这些问题，向中央
建言献策。

| 加强统筹协调，争取综合授权

建议5.1 在大湾区领导小组框架下设立
专门机构，统筹一区两园协调发展

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2018年，国务院设立了粤港澳大湾区建设领导小组， 负责领导
粤港澳大湾区建设。就河套区具体的协调发展，港深两地政府更早 因此，我们建议在粤港澳大湾区建设领导小组框架下，设立相关机
于2017年成立由深圳市副市长和香港创新及科技局局长共同领导 构、专门通道或特定平台，加强统筹协调河套一区两园发展，加快

的联合专责小组，每半年召开一次联席会议；在基层工作对接方 制定港深“联合政策包”。这个专门机构可以帮助畅通“自下而上”
面，深圳成立建设指挥部，与香港创新科技署建立了三个工作专责 和“自上而下”，以达到进一步加强港深联合专责小组对香港园区和
小组，分别负责制定“联合政策包”、物业管理和人才引入的工作。 深圳园区规则、建设进度及重大项目的统筹力度，确保两个园区
港深创科园公司则直接就港方园区发展事宜定期向联合专责小组 协同发展。除此之外，两地的基层工作对接应更加细化，并建立与
作汇报。然而，正如第三章所提及的，两地统筹协调不足，园区 联合专责小组的常态化汇报和沟通机制，使上传下达更加顺畅
推进进度差距巨大，也缺乏两地协同发展的规划。 和高效。

79 组长：韩正（中共中央政治局常委、国务院副总理）；副组长：李希（中共中央政治局委员、广东省委书记）、何立峰（全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任）；成员：张晓明（国务院
港澳办常务副主任）、林郑月娥（香港特别行政区行政长官）、贺一诚（澳门特别行政区行政长官）、骆惠宁（国务院港澳办副主任、香港中联办主任）、傅自应（国务院港澳办副主任、澳门中联
办主任）。
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